Imaš web stranicu i prodaješ usluge? Od 1.10.2026. nova pravila donose obvezu objave digitalnog cjenika, pravila o dodatnoj odnosno sidrenoj cijeni te nova tehnička pravila za objavu i ažuriranje cijena.

Evo što moraš provjeriti ako imaš web stranicu.

Ako vodiš frizerski salon, kozmetički salon, autoservis, servis, studio, fitness centar, edukaciju, turističku djelatnost, konzultantski biznis ili neku drugu uslužnu djelatnost, možda si do sada razmišljao/la: Ovo je zakon za webshopove. Mene se ne tiče, no tiče se i usluga. Ali postoji jedna važna razlika da ne mora svaki pružatelj usluge napraviti web stranicu zbog ovog novog zakona.

No, ako već imaš web stranicu, na njoj od 1. listopada 2026. moraš objaviti važeći cjenik usluga u digitalnom obliku pogodnom za automatsku obradu. I tu priča više nije samo „stavimo cjenik na web” jer trebaš riješiti cijene, sidrenu cijenu, digitalni format, ažuriranje i dostupnost prethodnih cjenika.

Što se zapravo mijenja od 1. listopada 2026.?

Vlada Republike Hrvatske donijela je dvije nove odluke:

1. Odluku o objavi cjenika proizvoda i usluga kao mjera izravne kontrole cijena
2. Odluku o isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena

Obje odluke stupaju na snagu 1. listopada 2026.

Za pružatelje usluga najvažnije su dvije stvari:

1. Dodatna, odnosno „sidrena” cijena: Obveza isticanja dodatne cijene proširuje se na sve usluge. Za usluge koje su novim pravilima obuhvaćene, referentna cijena je ona koja je bila primjenjiva 10. rujna 2026.
2. Digitalni cjenik na web stranici: Ako pružatelj usluge ima web stranicu, na njoj mora javno objaviti cjenik usluga u .csv ili .xml formatu, pogodnom za automatsku obradu podataka

To su dvije povezane, ali odvojene obveze.

Tko mora imati cjenik na web stranici?

Ovdje je važno ne proširivati zakon više nego što on stvarno kaže. Odluka o objavi cjenika propisuje obvezu za trgovce i pružatelje usluga koji imaju web stranice, to znači da se pravilo može odnositi na:

• frizerske salone, kozmetičke i beauty salone, autoservise, vulkanizere, različite servise i radionice, fitness i sportske centre, wellness centre, fotografe, edukatore, instruktore, turističke usluge, konzultante, marketinške i kreativne usluge te druge pružatelje usluga na koje se propisi primjenjuju.I ne moraš imati webshop.

Web stranica koja služi samo za predstavljanje poslovanja također se računa kao mrežna stranica. Ministarstvo je izričito pojasnilo da se obveza odnosi i na stranice koje služe samo informativnoj ili prezentacijskoj svrsi.

Moram li napraviti web ako ga nemam?

Ne zbog ovog propisa i ovo je jedna od najvažnijih stvari koju treba razjasniti. Zakon ne kaže: Svaki salon, autoservis ili pružatelj usluge mora napraviti web stranicu. Odluka kaže da se obveza objave cjenika primjenjuje na pružatelje usluga koji imaju uspostavljenu web stranicu. Ministarstvo je dodatno izričito pojasnilo da pružatelji usluga koji nemaju internetsku stranicu nisu dužni uvoditi je zbog ove mjere.

Dakle: Nemaš web → ova konkretna obveza digitalnog cjenika na webu ne stvara ti obvezu da ga izradiš. Imaš web → moraš provjeriti obveze vezane uz cjenik.

A što ako imam samo Instagram ili Facebook?

Ni ovdje ne treba komplicirati jer je Ministarstvo jasno navelo da se profil na društvenoj mreži ne smatra mrežnom stranicom za potrebe ove Odluke. Dakle, ako frizerski salon ima samo Instagram profil, iz ove konkretne obveze ne proizlazi da mora napraviti vlastitu web stranicu kako bi objavio XML ili CSV cjenik. Ali ako salon ima vlastitu web stranicu, situacija se mijenja jer tada cjenik mora biti objavljen na toj mrežnoj stranici u propisanom digitalnom obliku.

Cijena je u "DM-u" je bilo prije, a što sada?

Ovo je posebno zanimljivo za male biznise. Primjer Instagram profil salona: Bojanje kose, cijena u DM. Ako salon nema web stranicu, ova konkretna Odluka sama po sebi ne znači da je salon dužan izraditi web samo zato da bi objavio XML/CSV cjenik. Ako salon ima web stranicu, situacija je drugačija. Na svojoj web stranici mora imati javno objavljen važeći cjenik u propisanom digitalnom obliku.

Zato je za poslovanje puno čišći model:

Instagram / Facebook

• predstavljanje usluge, poveznica na web, web stranica s javno dostupnim cjenikom

Što mora sadržavati cjenik usluga?

Ovo je jedan od najvažnijih dijelova. Za pružatelja usluge digitalni cjenik mora sadržavati:

• naziv usluge
• maloprodajnu cijenu
• informaciju je li cijena primijenjena tijekom posebnog oblika prodaje, zajedno s nazivom tog posebnog oblika prodaje
• sidrenu cijenu.

Za usluge se, dakle, ne traži isti set podataka kao za proizvode.

Kod proizvoda su propisani i podaci poput šifre, marke, barkoda, jedinice mjere i dostupnosti, dok je struktura za usluge jednostavnija.

PDF cjenik više nije dovoljan za ovu obvezu i ovo je važna razlika. Možeš imati lijepo dizajniran PDF cjenik za svoje korisnike ali za novu obvezu objave cjenika na web stranici propisan je digitalni oblik pogodan za automatsku obradu, odnosno: XML ili CSV.

Odluka ne propisuje konkretne nazive stupaca, redoslijed stupaca ili jednu jedinu službenu CSV/XSD shemu. Propisuje podatke koje cjenik mora sadržavati i zahtjev da bude pogodan za automatsku obradu.

Zato:

• PDF = može biti koristan ljudima
• HTML cjenik = koristan za čitanje na webu
• CSV/XML = digitalni cjenik za automatsku obradu prema novoj obvezi

Ne bih jedan od njih koristila kao zamjenu za drugi.

Koliko često moraš ažurirati cjenik?

Ovdje postoji razlika između trgovca i pružatelja usluge.

Za pružatelja usluge vrijedi: cjenik se ažurira nakon svake promjene, najkasnije do 8:00 sati ujutro dana kada se objavljuje izmjena cjenika usluga. To znači da ne moraš svaki dan stvarati novi cjenik ako se cijene usluga nisu promijenile. Promijeniš cijenu?Ažuriraš cjenik. I to mora biti napravljeno u propisanom roku.

Što sa starim cjenikom?

Ne briši ga odmah. Odluka propisuje da pružatelj usluge mora pohranjivati i čuvati objavljene cjenike na mrežnoj stranici te osigurati njihovu dostupnost 30 dana od dana objave odnosno svake promjene. Znači, sustav treba omogućiti: novi cjenik - objava - stara verzija ostaje dostupna 30 dana. To je jedan od razloga zašto ovo nije samo „stavimo PDF na web”, trebaš imati riješen proces.

A što ako imam autoservis i ne mogu unaprijed znati konačnu cijenu? Ovo je vrlo realan primjer. Recimo da autoservis napiše: Veliki servis: cijena po dogovoru. Konačna cijena može ovisiti o modelu vozila, dijelovima, opsegu popravka i stvarno utrošenom radu. Nova pravila ne znače da moraš izmišljati jednu konačnu cijenu za svaku moguću situaciju. Kod usluga čija se konačna cijena određuje prema konkretnom slučaju, treba razlikovati pojedinačne elemente iz kojih se cijena formira. Primjerice: Radni sat:  40 €; Dijagnostika: 30 €; Zamjena ulja: cijena rada + materijal prema cjeniku. Konačna ponuda onda može ovisiti o konkretnom vozilu i opsegu posla. Kod ovakvih situacija posebno je važno uskladiti način prikaza cijena s konkretnom poslovnom praksom i drugim obvezama informiranja potrošača.

A što je sa sidrenom cijenom za usluge?

Ovo je druga velika promjena. Od 1.10.2026. pružatelj usluge uz maloprodajnu cijenu ističe i dodatnu cijenu koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koja je za tu uslugu bila primjenjiva 10. rujna 2026. U praksi se za tu cijenu koristi naziv: sidrena cijena.

Primjer: Masaža 60 min; Aktualna cijena: 45 €; Cijena na 10.9.2026.: 50 €

Ako je usluga na posebnom obliku prodaje, to ne znači da se sidrena cijena automatski zamjenjuje tom akcijskom cijenom. Dodatna cijena je zaseban podatak. Isto vrijedi i ako se cijena nije promijenila. Ako je: 10.9.2026. → 45 €; danas → 45 € dodatna cijena i dalje se iskazuje.

Gdje moraš paziti na cijene?

Nemoj provjeriti samo stranicu „Cjenik”. Ako cijenu javno prikazuješ na webu, trebaš proći cijeli customer journey.

Primjer salona: Početna stranica: Šišanje 25 € - Instagram oglas Šišanje 25 € - Landing page Šišanje 25 € - Cjenik Šišanje 25 € - Rezervacija Šišanje 25 €. Ako je cijena javno istaknuta, trebaš provjeriti i primjenu pravila o dodatnoj cijeni na način oglašavanja koji koristiš. Odluka o dodatnoj cijeni izričito uključuje oglašavanje na mrežnim stranicama i druge navedene oblike oglašavanja.

Što trebaš napraviti prije 1.10.2026.?

Ako pružaš usluge i imaš web stranicu, ja bih napravila ovaj mini-audit.

1. PROVJERI CIJENE

☐ Imaš li popis svih usluga?

☐ Znaš li koja je cijena svake usluge bila 10.9.2026.?

☐ Imaš li spremljene te podatke?

☐ Znaš li koja je dodatna/sidrena cijena za svaku uslugu?

2. PROVJERI WEB

☐ Imaš li javno dostupan cjenik?

☐ Jesu li cijene na webu aktualne?

☐ Jesu li cijene usklađene kroz različite stranice?

☐ Prikazuješ li cijene i na landing pageovima ili drugim prodajnim stranicama?

3. PROVJERI DIGITALNI CJENIK

☐ Možeš li generirati CSV ili XML?

☐ Sadrži li naziv usluge?

☐ Sadrži li maloprodajnu cijenu?

☐ Sadrži li informaciju o posebnom obliku prodaje ako postoji?

☐ Sadrži li sidrenu cijenu?

☐ Možeš li ga ažurirati nakon svake promjene?

☐ Ostaju li stare verzije dostupne 30 dana?

4. PROVJERI DRUŠTVENE MREŽE

☐ Jesu li cijene koje javno objavljuješ aktualne?

☐ Ako koristiš oglase s cijenama, jesi li provjerio pravila za dodatnu cijenu?

☐ Ako imaš web, vodiš li korisnika na mjesto gdje može vidjeti kompletan cjenik?

Najčešća pitanja poduzetnika

1. Moram li imati webshop da bih morao objaviti digitalni cjenik? Ne. Obveza se odnosi na trgovce i pružatelje usluga koji imaju uspostavljenu mrežnu stranicu. Web stranica ne mora biti webshop.
2. Moram li napraviti web stranicu ako je nemam?Ne zbog ove Odluke. Ona propisuje obvezu onima koji imaju uspostavljenu mrežnu stranicu.
3. Imam samo Instagram. Moram li napraviti XML cjenik? Ne proizlazi da moraš izrađivati vlastitu web stranicu samo zbog ove obveze. Profil na društvenoj mreži ne smatra se mrežnom stranicom za potrebe Odluke o objavi cjenika.
4. Je li PDF cjenik dovoljan? Ne za ovu konkretnu obvezu digitalnog cjenika. Odluka traži digitalni oblik pogodan za automatsku obradu, odnosno XML ili CSV.
5. Moram li imati i HTML cjenik na stranici? Odluka propisuje objavu digitalne datoteke u XML ili CSV formatu. HTML stranica može biti korisna korisnicima, ali sama po sebi nije zamjena za propisani strojno čitljivi cjenik.
6. Koliko često mijenjam XML/CSV cjenik za usluge? Nakon svake promjene cjenika, najkasnije do 8:00 na dan kada objavljuješ izmjenu.
7. Koliko dugo moram čuvati stare cjenike?Objavljeni cjenici moraju ostati dostupni 30 dana od objave odnosno svake promjene.
8. Moram li uz aktualnu cijenu usluge prikazati i sidrenu cijenu? Da. Od 1.10.2026. Odluka o isticanju dodatne cijene obuhvaća i pružatelje usluga. Dodatna cijena je ona koja je za tu uslugu bila primjenjiva 10.9.2026., bez posebnog oblika prodaje.
9. Što ako sam cijenu promijenio nakon 10.9.2026.? Za usluge se dodatna cijena prema novoj Odluci veže uz cijenu koja je bila primjenjiva 10.9.2026. Zato je važno da imaš evidenciju cijena s tog datuma.
10. Što ovo znači za tvoj biznis? Ako si do sada imao/la web stranicu samo zato da ljudi mogu: vidjeti tko si → vidjeti što radiš → pronaći kontakt → javiti ti se; novi propisi donose još jedan važan element: cjenik. A ako imaš cjenik, sada moraš razmišljati i o tome: koje cijene prikazuješ, koja je relevantna dodatna/sidrena cijena, kako čuvaš povijest cijena, kako generiraš XML/CSV,  kako ga ažuriraš, gdje sve javno prikazuješ cijene.

Zato ovo nije samo pravna tema. Za vlasnika web stranice ovo je i eCommerce, UX i tehnički zadatak. Trebaš povezati poslovanje, cijene, web, sadržaj i tehničku implementaciju.

Ukratko: imaš uslužni biznis i web stranicu? Onda prije 1. listopada 2026. provjeri:

1. Cijene usluga
2. Sidrene/dodatne cijene
3. Cjenik na webu
4. XML/CSV datoteku
5. Automatizirano ažuriranje
6. Arhivu 30 dana
7. Sve stranice i oglase na kojima prikazuješ cijene

I nemoj čekati zadnji dan da pitaš developera: A imamo li mi to? Jer ako nemaš riješene podatke i proces, nije problem samo dodati jednu novu cijenu na web. Treba složiti sustav koji će tu cijenu pravilno prikazivati, ažurirati i čuvati.

Napomena: ovaj članak je informativni vodič za vlasnike web stranica i nije zamjena za pravni savjet. Kod specifičnih situacija, osobito kod složenih modela formiranja cijena, provjerite primjenu propisa sa stručnom osobom ili nadležnim tijelom.